廈門市國正稅務師事務所,是原廈門市國稅局下屬事業單位“廈門市國正稅務代理中心”經清理整頓、脫鉤改制的一家獨立法人的有限責任公司。公司總部設在市區的政治金融中心,立足廈門,根植廈門,下設三個業務部和五個代理部,服務覆蓋整個廈門,包括廈門島外的集美、同安、翔安和海滄。經進幾年的努力,事務所已初具規模,員工從初期的十幾個人發展到現在的上百個人。在新的體制下,全所員工樹立科學的發展理念,狠抓服務質量,積極開拓業務,達到經濟效益逐年增加,社會效益不斷擴大的目標;仡欉^去的幾年,我們深刻地體會到:加強公司內部治理,是稅務師事務所的立足之本。
轉變觀念,樹立市場經濟意識
廈門市國正稅務師事務所由穩定的事業單位脫鉤改制為自負盈虧的私營企業,由依賴稅務機關承攬業務轉變為依靠市場,自主經營。改制后的稅務師事務所和過去相比,是一個全新的管理體制,新的管理體制,必須建立新的管理模式和新的運行機制。在脫鉤改制之初,我們感到壓力很大,深感應及時轉變觀念,樹立市場經濟意識。必須不等不靠,積極開拓,鞏固已有業務,努力推廣各種延伸代理業務;在服務上由被動服務轉變為主動服務,急企業之所急,想企業之所想,增強公司意識,增強服務意識,以優質的服務留住舊客戶,贏得新客戶;在管理上由行政管理向企業管理方式轉變;改革工資、獎勵制度,合理分配收入,引導全所員工在激烈的市場競爭中樹立科學發展理念。
完善內部管理制度,建立內部控制機制
完善股東制。根據《公司法》和《注冊稅務師管理暫行辦法》的規定:稅務師事務所由注冊稅務師出資設立。我所對外招收了一批高學歷、有著豐富實踐經驗的注冊稅務師、注冊會計師、注冊評估師等專業人才,吸收了一些長期從事稅務工作有實踐經驗并有注冊稅務師資格的退休老同志。具有執業資格的專業人才成了公司的股東,成了單位的主人翁,為公司的發展出謀獻策。
完善公司的規章制度。影響企業發展和效益的因素很多,但起決定性作用的是人才。與之相對應的,人才的管理,公司的發展必須建立一套適合的制度。我所奉行人性化的管理,建立以人為核心,以知識為基礎,以事業為共同追求,以制度、職業道德,特別是以誠信為導向的創新管理模式。我所制定了財務管理制度,合同管理制度、人員聘用制度、考勤考核制度、計算機管理制度、公文管理制度、保密制度等一系列制度,讓企業管理有章可循,并在制度的推行過程中接受群眾的監督,采納群眾的建議,不斷改進、不斷完善。
我所在完善公司的規章制度的同時,還建立一系列的內部控制制度,例如,建立執業質量控制機制、財務核算機制、業務拓展機制、晉升機制、工資激勵機制等等,為事務所的規范執業,穩步發展提供條件。
規范執業、誠信服務
注稅行業作為具有涉稅服務和涉稅鑒證雙重職能的市場中介服務組織,是促進納稅人依法納稅,推動我國社會主義稅收事業發展的一支重要力量。注冊稅務師在執業活動中要與征、納雙方打交道,其執業行為不僅關系當事人的利益,也關系到國家利益。因此,只有嚴格自律,規范執業,樹立良好的誠信行業形象,才能真正取得征、納雙方的信任和支持,發揮護稅、協稅,維護和保障社會公眾利益的作用。我所狠抓規范執業,通過一系列的舉措保證業務的順利開展。一規范執業程序:從承接稅務代理項目到出具審核報告有一整套的操作規范,采用統一的工作底稿反映代理項目財務狀況和整個審核軌跡,實行三級復核制度等等,保證各項代理業務不出差錯;二是守法:所謂守法,是指注冊稅務師承辦各項業務應當以有關法律、行政法規和規章為依據。注冊稅務師的執業活動不僅直接關系到國家的稅收,也直接關系著納稅人的切身利益。注冊稅務師只有嚴格依照國家稅收法律法規和政策執業,才能保證稅法的正確執行,保持兩者利益的平衡,維持社會的和諧。為了謀取利益從事違法違規活動,不僅失去了中介服務的本來意義,也損害了社會主義的經濟制度和公眾的根本利益。對行業內少數從業者出于種種利益的誘惑,強制代理、互挖墻角、相互壓價、惡性競爭、抵毀同行等不規范行為堅決抵制。為了規范執業,提高執業質量,我所想了各種辦法,其中很重要的一條就是業務量基本上沒有和工資掛鉤,關于這一點,所領導也是斟酌了又斟酌,不跟業務量掛鉤容易出現大鍋飯形式,不利于業務的開展,但太追求業務量,又不利執業質量的保證,畢競注稅業務的“大頭”所得稅匯算審核業務的執業時間太短了,有的執業人員為了多出效益,趕時間,工作做得不夠細致,容易出現差錯。所以所領導最后決定保證執業質量才是創立品牌的關鍵,采用了數量與質量考核相掛鉤,在保證一定數量的同時,以保證質量為主,確保創立“國正”品牌,打開“國正”的知名度。
注稅行業職業道德體系由注冊稅務師職業道德規范、后續教育、道德修養、道德評價和懲戒規范構成,各個方面相互聯系,相互制約。在這個職業道德體系中,誠信執業是其最終核心和目標。國正所要求所有的執業人員除了擁有豐富的文化知識和熟練的業務技能外,還要有高尚的職業道德,只有這樣,才能更好地解決在執業中遇到的各種復雜情況,贏得客戶,取得社會公眾的信任,把稅務中介服務工作搞得更好。
加強員工培訓,提高員工素質
在公司的醒目位置貼著這樣一條標語:“內強素質,外樹形象,促進稅務代理行業的健康發展。”。稅務代理是一種技術性很強的工作,其專業性具有不可替代性,不僅要求執業人員有豐富的會計知識,更要熟練掌握稅收、審計、經濟等法律法規。公司領導非常注重員工的日常培訓,公司不僅定期派出員工到外地或到高等院校進行業務培訓,并經常聘請稅務干部給員工上稅法課。公司也制定一系列的獎勵措施,鼓勵員工多學習文化和專業知識,號召大家學好過硬本領,才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。
搞好企業,回報社會
國正稅務師事務所和其他所不同的一點是,它有自己的黨支部和團支部。黨支部經常組織全所的同志參加一些公益活動,奉獻愛心。如給貧困的農村小學捐款;與廈門特殊教育學校達成“共建協議”,資助20多名特困生學費、生活費;認捐同安蓮花鎮云洋村溪乾橋的護欄;中秋節到福利院關心老人和小孩,為他們送去食品和中秋禮物;在東南亞海災情救援期間發動單位員工捐款;在近期的閩北洪災發生后,公司又一次伸出了援手。象這樣的獻愛心活動在公司一直是孜孜不倦地開展著,通過各種公益活動,我們的全所同仁更加熱愛自已的集體了,更加懂得珍愛生命,同時也更加珍惜自已的稅務代理事業。`
廈門國正稅務師事務所就是這樣通過一系列的舉措,有效地實施內部治理,腳踏實地,打造國正稅務師事務所的品牌。從2001年至2005年度我所均是廈門開元區、思明區表彰的百萬納稅大戶,并在搞好收入分配的情況下,積累了一定的資金,為解決員工的后顧之憂打下基礎。相信在全體同仁的努力下,國正稅務師事務所將迎來更加燦爛的明天。